三亚市发展和改革委员会

关于三亚市垃圾处理场地下水污染防控与

综合治理工程可行性研究报告的批复

三亚市住房和城乡建设局：

报来《关于申请审批<三亚市垃圾处理场地下水污染防控与综合治理工程项目可行性研究报告>的函》（三住建函〔2026〕2828号）及附件收悉。经委托海南华鹏工程咨询有限公司组织专家进行评估，并根据《三亚市垃圾处理场地下水污染防控与综合治理工程可行性研究报告》评估报告》（HPZX-26-062），现批复如下：

    一、同意建设三亚市垃圾处理场地下水污染防控与综合治理工程，项目建设地点位于三亚市国营南岛农场十四队骑脚岭，项目在全国投资项目在线审批监管平台代码：2602-460200-04-01-560050。

二、项目建设内容及规模

（一）源头削减工程

1.存量垃圾挖运处置：对垃圾处理场内超库容填埋的存量垃圾及覆土进行全量开挖、挖运，总方量约137万m³。挖运垃圾采用密闭式自卸运输车直接运送至三亚市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处置，彻底消除持续产生高浓度渗滤液的污染源。

2.渗滤液全量化处理：对场内积存渗滤液（约41.16万m³）及施工期新增渗滤液进行全量化处理。优先利用现有渗滤液处理设施（规模350m³/d），不足部分增设临时“两级DTRO+MVR”应急处理装置（设计规模不低于400m³/d），确保施工期间渗滤液得到妥善处置，无外泄风险。

（二）羽流管控工程

垂直阻隔帷幕：在垃圾处理场下游及两侧污染扩散前缘，建设一道总长约1100m的垂直阻隔帷幕。帷幕采用高压旋喷注浆工艺，渗透系数≤1.0×107cm/s，底部嵌入中风化花岗岩不小于2m，形成连续阻水幕体，切断受污染地下水向下游汤他水及侧向迁移的通道。

（三）末端治理工程

1.地下水抽出-处理：对填埋库区底部及下游高浓度污染核心区的地下水（污染方量约12.4万m³）实施抽出-处理（P&T）技术。布设抽提井群（约13口），将受污染地下水抽至地面，采用“混凝沉淀+砂滤+离子交换+反渗透”组合工艺处理，处理水量约24.8万m³，达标后排入西侧汤他水水体。外围低浓度区域转为监测自然衰减。

2.地下水跟踪监测：利用现有37口监测井（含2026年新建30口）构建长期监测网络，定期对pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、铁、锰、锌、铝、耗氧量、氨氮、硝酸盐及砷、镉、铅、铍、镍、钴、铊等特征污染物进行监测，评估修复效果。

（四）生态恢复与效果评估

1.生态恢复：治理完成后，对开挖区域进行场地平整和简易覆土绿化（覆土厚度≥30cm），采用灌草结合的恢复方式，将该场地恢复为三亚市生活垃圾应急备用填埋库区。恢复工程不实施永久性封场，确保应急启用时可快速转换。

2.效果评估：污染源管控、断源及污染区治理工程实施完成后，开展不少于1年的修复效果评估期，每季度监测1次，连续4次达标后转入长期跟踪监测（不少于5年），确保地下水水质稳定达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准。

主要建设内容包括：生态环境工程、给排水工程、地质工程等。

    三、项目估算总投资为22237.95万元，其中：工程费21287.52万元，工程其他费用555.19万元，预备费395.24万元。资金来源为政府投资。

四、原则同意可行性研究报告中提出的工程技术方案、环境保护和节能方案、招投标方案等。

五、请按照批准的投资规模及建设内容开展项目初步设计与概算编制工作，并按程序报批。

    六、请按照评估报告的建议推进项目相关工作，确保项目合规有序地推进；项目必须严格执行生态红线及基本农田有关规定，使用土地、林地等按行业主管部门批准的要求执行。

    其他事宜请按项目基本建设程序有关规定办理。

附件：招标事项核准意见表         

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                                                        2026年7月10日

（此件主动公开）