三亚市发展和改革委员会对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86105号建议的答复 

三亚市发展和改革委员会

对三亚市八届人民代表大会第六次会议

第86105号建议的答复

陈周民代表：

您提出的“关于建立民营企业历史遗留问题常态化解决机制的建议”收悉。现答复如下：

为常态化解决民营企业历史遗留问题，我市聚焦优化服务和解决诉求，在机制建立及投诉监督等方面花真功夫、下大力气，自2023年来推动兑现政府拖欠账款（……相关数据不公开……）元，持续提升市场主体获得感和满意度。

一、建立和完善常态化解决问题机制

（一）建立市领导干部联系服务民营企业和行业协会商会工作制度。为进一步优化营商环境，着力解决民营企业和行业协会商会“急难愁盼”问题，促进政商关系“亲”“清”互动，我市制定了（……相关内容不公开……），带头深入调查研究，及时了解民营企业诉求问题，掌握惠企政策的贯彻落实情况，牵头协调解决行业发展中的重大问题和企业诉求，全周期、全方位、全要素为民营企业赋能，助力全市民营经济高质量发展。

（二）印发《（……相关内容不公开……）》。为规范营商环境问题核查处理工作，畅通市场主体反映问题渠道，推动解决营商环境问题，维护市场主体合法权益，持续优化本市营商环境，我市印发了《（……相关内容不公开……）》，我市还配套出台了《三亚市营商环境投诉举报奖励办法》，鼓励社会公众对涉及损害营商环境的问题进行举报，经查证属实予以奖励，有力加强营商环境社会监督力度，进一步鼓励企业群众参与我市营商环境共建工作。

    （三）建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制。我市认真落实《海南省发展和改革委员会关于建立完善对层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制的通知》（发改办民营〔2023〕950号）要求，建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，并按月调度工作进展情况、解决民营企业反映问题情况、工作中好的做法和典型案例以及需要市级层面协调解决的跨部门跨区域问题。今年截至7月，我市各区、各部门通过座谈、调研、电话回访及邀请企业开展活动、组织培训等形式，累计收集问题诉求（……相关数据不公开……）个，已解决（……相关数据不公开……）个。

（四）平台协同发力提增效能。一是启用国家民营经济发展综合服务平台。2025年3月，我市市区两级正式启用国家民营经济发展综合服务平台，企业可通过平台直接反映诉求问题，并由国家、省发展改革委部门直接监督限时办理。该平台指派专人负责，高效实现了企业问题收集—办理—反馈—跟踪回访的闭环流程。截止7月，该平台共收到企业反映有关诉求（……相关数据不公开……）件，已办结（……相关数据不公开……）件。二是12345热线平台持续发挥效能。针对拖欠项目款和聚众讨薪问题，该平台建立了“受理—转办—督办—反馈”闭环管理机制，确保诉求问题高效处置。今年平台受理被拖欠项目工程款类办件（……相关数据不公开……）件，均已全部办结；聚众讨薪问题办件（……相关数据不公开……）件，已办结（……相关数据不公开……）件。

二、集中攻坚解决历史遗留问题

为妥善、有序解决存在的各类历史遗留问题，近三年来，我市除常态化工作机制外，每年还采取集中攻坚方式，多措并举，有效化解历史遗留问题。2023年10月13日，中共三亚市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组印发《（……相关内容不公开……）》，聚焦人民群众急难愁盼的历史遗留问题和市政府年度工作目标任务，开展集中冲刺攻坚专项行动。今年4月16日，中共三亚市委优化营商环境领导小组印发《（……相关内容不公开……）》，（……相关数据不公开……）。接下来我市将以此次攻坚行动为契机，坚持“一盘棋”思想，加快推进历史遗留问题解决，为市场主体营造稳定、公平、透明的发展环境。

三、下一步工作打算

近年来，我市认真贯彻落实中央、省、市关于加快民营经济发展的各项政策，通过细化政策措施、改善发展环境、扶持中小企业，促进民营企业逐步发展壮大，现已经成为了我市最具活力的经济增长点。下一步我市将全面贯彻落实《关于大力推进民营经济发展的意见》，持续完善和用好当前推动民营经济发展的服务机制，优化民营经济发展环境，培育提升民营企业核心竞争力，推动新形势新时代民营经济高质量发展。

感谢您对促进民营经济发展工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

               三亚市发展和改革委员会

              2025年8月6日

（联系人：冯若；联系电话：88232765）