对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0067号提案的答复

对政协第八届三亚市委员会

第五次会议第0067号提案的答复

中国农工民主党三亚市委员会：

农工党三亚市委会提出的关于打造三亚“后花园”康养小镇的意见建议的提案收悉，现将办理情况答复如下：

当前，随着社会对身心健康关注度的提升，康养产业成为发展热点。三亚作为我国唯一的热带海滨城市，依托得天独厚的自然环境和旅游资源，打造“后花园”康养小镇是因地制宜的重要举措，您提出的意见建议对推动我市康养产业高质量发展具有重要参考价值。

一、完善养老服务体系，夯实康养基础保障

我市持续完善多层次养老服务网络。在机构养老方面，按照“1+5”（1个市级、5个区级）布局推进养老服务机构建设，新建多所敬老院，目前全市备案养老机构床位近700张，公办机构护理型床位实现100%覆盖，可满足特困人员集中供养及社会老年人机构养老需求，预计2025年底新增床位投入使用后，服务能力将进一步提升。在社区服务方面，连续三年将社区老年人日间照料中心建设纳入民生实事，投入超2600万元新建15所示范点，已建成运营32个，部分被打造为区域养老服务中心，联动社区医疗机构提供助餐、文化娱乐等便捷服务。同时，通过创建全国示范性老年友好型社区（现有6个）、开展“银龄行动”志愿服务、组建基层老年协会等举措，积极构建老年友好社会。

二、优化产业规划布局，强化项目支撑

我市正结合国土空间总体规划，系统研究康养产业布局，若明确规划布局康养产业后，将为康养小镇建设提供规划要素保障。目前，以海棠湾现代服务业产业园为核心，已形成“前端预防管理-中端精准诊疗-后端康复疗养”全周期产业格局，集聚了国寿嘉园、石药德中健康产业园等标杆项目，2024年民营医疗机构服务量达142万人次，业务收入6.48亿元，“医、养、游”融合模式日趋成熟。在2025年海南自贸港全球产业招商大会上，拟引进新加坡鹏瑞利集团外商独资医院、方大集团海棠湾医疗健康城等项目，将进一步提升国际化服务水平和综合竞争力。

三、明确发展方向

结合《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025-2027年）》，三亚未来发展改革方向明确。在产业布局上，将结合区域特色，引导形成南部中医药康养等格局，可依托当地自然和文化资源，发展特色康养产业。在品牌培育方面，将突出“健康”元素，打造特色康养品牌，小镇可借此契机，培育康养运动、民宿等品牌，如围绕“银发经济”提供多种养老服务模式。在业态融合上，鼓励与“医”“旅”“居”“林”等融合，小镇可利用自身资源，推动康养与旅游、医疗、居住等融合发展，丰富康养服务供给。

四、下一步工作举措

下一步，我市将以现有康养产业成果与新签约项目为契机，加强部门协同，加快规划落地，延伸养老服务网络，推进医疗康养项目建设，引导社会资本参与，按照“综合规划、生态环保、文化传承、创新设计、社区参与”原则，优化产业配套与资源整合，依托国际合作提升服务品质与竞争力，全力推进“后花园”康养小镇建设，助力海南康养产业高质量发展。

感谢您对我市发展的关心与支持！

三亚市发展和改革委员会    

    2025年7月11日        

（此件主动公开）

（联系单位：市发展改革委，联系人：林中冕，电话：88983663、18889833599）

抄送：市政府信息公开科、市政协提案委员会