三亚市发展和改革委员会对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0102号提案的答复

三亚市发展和改革委员会

对政协第八届三亚市委员会第五次会议

第0102号提案的答复

柴勇委员：

您提出的关于规范建设三亚充电桩的提案收悉，感谢您对三亚市充电基础设施建设的关注，现将我委办理情况答复如下：

一、我市充电基础设施建设基本情况

截至2025年6月，我市已累计建设充电桩30345个、枪33408个。其中，公共桩12390个、枪15453个，占比46.3%；自用桩/枪17679个（自用桩基本为一桩一枪，以慢充为主），占比52.9%；专用部分276个桩/枪；预留充电接口25620个（基本分布在新建小区内），充电基础设施基本遍及住宅小区、景区景点、文体场所、商业场所、酒店、院校、医院、公园、公交首末站、公共停车场及党政机关等场所。

    二、三亚市充换电一张网平台建设情况

根据市委市政府的相关工作部署，市旅发公司牵头建设我市充换电“一张网”，组建了三亚市充换电一张网平台，目前正对桩企开放接入端口。待实现我市桩企全面接入后，将利用三亚市充换电一张网平台可实现对我市电动汽车充电桩“网络化、智能化”的实时监控。

    三、规范新建建筑项目充电基础设施建设情况

根据《海南省发展和改革委员会关于印发〈海南省电动汽车充电基础设施建设运营暂行管理办法〉的通知》（琼发改交能〔2019〕922号）、《海南省住房和城乡建设厅 海南省发展和改革委员会 海南省规划委员会关于印发〈海南省居住（小）区、建筑物、停车场配套充电设施建设管理暂行规定〉的通知》（琼建城〔2017〕340号）、《海南省住房和城乡建设厅等9部门关于印发〈关于加快推进居民小区充电桩建设实施方案〉的通知》（琼建房〔2022〕210号）要求，我市新建小区按照配建停车位的100%建设充电桩或预留充电条件，预留充电条件的新建小区建成投入使用的充电桩比例不低于10%。自2019年以来，我市共推动171个新建小区建设推广充电桩共计10279台。

四、既有小区、老旧小区充电基础设施建设情况

为深入贯彻《海南省住房和城乡建设厅等9部门关于印发〈关于加快推进居民小区充电桩建设实施方案〉的通知》（琼建房〔2022〕210号）要求，加快推动我市充电基础设施建设，破解充电桩进小区难题，我市市住建局、市消防救援支队、市自然资源和规划局等10部门联合印发了《关于加快推进三亚市居民小区充电桩建设实施方案》，明确了各相关单位的职责及居民小区电动汽车充电桩建设管理流程；根据《海南省住房和城乡建设厅 海南省发展和改革委员会 海南省自然资源和规划厅 海南省财政厅关于印发〈海南省城镇老旧小区改造指导意见（试行）〉的通知》（琼建城〔2020〕23号），建设新能源汽车充电桩为完善类改造项目，我市因地制宜结合城镇老旧小区改造项目实际情况及业主意愿推动充电桩进小区。

五、燃油车占位问题整治情况

我市综合执法部门积极开展相关整治工作，主要采取日常巡查的方式对小区、商圈、停车场等进行执法检查，重点关注燃油车长期占用电动汽车专用充电车位问题。今年以来，共开展执法巡查1600余次，劝离燃油车占用充电车位127宗。

六、违规用地问题整治情况

我市综合执法部门对未取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》的项目，依法责令停工并限期整改。今年以来，我市共计拆除充电桩遮阳棚10处，拆除面积200平方米；收到投诉件18宗，均已回复处理完毕。对拒不整改或整改不到位的坚决依法查处，确保充电桩建设符合全市整体规划布局，杜绝擅自占用临时用地或违规租赁场地建设充电桩的行为。

    七、下一步工作计划

（一）进一步完善三亚市充换电一张网建设。持续落实市政府主要领导的工作要求，积极推动本市行政区域内所有面向社会公众运营的公共充电站、专用充电场站（含公交、环卫、物流等专用领域具备开放条件的）等充换电基础设施全面接入我市充电一张网平台，实现市级一张网平台与充换电设施的互联互通。强化平台监管与运营服务，拓展一张网平台的服务功能，加强对充电设施运行状态、服务能力、安全状况的动态监测，不断完善充换电建设运营监管体系，为新能源车主和充换电企业提供高效优质的服务，为政府监管、公众查询、运营主体管理提供高效支撑。

（二）持续推动重点区域充换电基础设施建设。加强统筹谋划，落实主体责任，结合我市电动汽车发展需求，坚持目标导向和问题导向，按照“科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷”的基本原则，进一步优化布局布点，推动三亚充电基础设施的多元化建设，建成适度超前、布局均衡、智能高效的公共领域和个人停车位充电基础设施体系，确保纯电动汽车车桩（枪）比保持在2.5:1以下。重点以“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）为重点，持续推动重点区域充换电基础设施建设；继续推动景区、景点、旅游酒店、文体场馆等场所建设公共充换电基础设施。同时，积极落实省委省政府有关工作部署，以大功率充电技术为主要方向，引导建设符合新能源商用车特点的大型集中式充换电站，推广商用车大功率充电桩。因地制宜提升农村地区充电基础设施建设水平，重点扶持企事业单位、交通枢纽（场站）等配置充电基础设施。

                     三亚市发展和改革委员会

                               2025年7月15日

（此件主动公开）

     联系人及电话：三亚市发展和改革委员会，邱国上，88278768