三亚市发展和改革委员会关于对政协第八届三亚市委员会第四次会议第0048号提案的答复

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三亚市发展和改革委员会

关于对政协第八届三亚市委员会第四次会议

第0048号提案的答复

尊敬的陈晓娟委员：

您提出的“关于加强电动汽车充电桩建设运营管道的建议”的提案收悉，现对您提出的建议答复如下：

一、现阶段充换电基础设施发展情况

    （一）总体建设情况。截至2024年7月底，三亚汽车保有量约31.14万辆，新能源汽车保有量约6.67万辆，新能源汽车保有量占有率约21.42%，累计建设充电桩约2.44万个，枪约2.72万把，累计建成换电站31座，总体车桩（枪）比约为2.4:1。设施主要遍及机场、车站、公园、城市公共停车场、小区及部分小区外停车场、交通首末站、商业体配套停车场等。其中公用桩（枪）占比约42.39%，自用桩（枪）占比约56.58%，新建小区预留充电接口约2万多个。

    （二）住宅小区充电桩建设情况。一是根据省住建厅《关于加快推进居民小区充电桩建设实施方案》（琼建房〔2022〕210 号）工作部署要求，结合我市基本情况，市住建部门联合多部门出台《三亚市“充电桩进小区”专项整治行动方案》、《关于加快推进三亚市居民小区充电桩建设实施方案》，明确自用桩、小区内公用桩的申报要求及流程。同时根据《海南省城镇老旧小区改造指导意见（试行）》（琼建城〔2020〕12号）的指导意见，市住建部门指导各区住建因地制宜结合城镇老旧小区改造项目实际情况及业主意愿推动充电桩进小区建设工作。二是根据《三亚市2024年充换电基础设施建设运营管理工作要点》（三发改交能〔2024〕66号）要求，继续抓好抓实新建小区配建要求，确保固定车位100%建设充电基础设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求，并做好项目专项验收工作；鼓励有条件的既有小区优先配建公用充电桩，确保有车位的车主能够建成自用桩，缓解小区内电动汽车充电问题；推动住宅小区充电桩“统建统服”工作，鼓励充电运营企业接受业主委托，统一提供建设、运营、维护和安全管理等服务；鼓励充电企业参与既有小区供配电设施增容改造，采用智能负荷管控、智能有序充电等技术手段实现错峰分时充电，提升电能利用率，节约增容改造成本；鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础设施改造范围，并同步开展配套供电设施建设；鼓励探索“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式，提升充电效率。

    同时根据《海南省居住（小）区、建筑物、停车场配套充电设施建设管理暂行规定》（琼建城〔2017〕340 号）有关规定，预留充电条件的新建小区建成投入使用的充电桩比例不低于10%，自2019年以来，市住建部门共督促145个新建小区建设推广充电桩共计 8253个。截止2024年8月，市住建部门已参与12个新建项目的充电基础设施专项验收和618个充电基础设施的建设推广。

二、完善服务、运维、管理、监管平台搭建

    为加强充电基础设施或场站运营等情况监管，提升运维监管能力，建立了快速响应机制，同时确保能够及时反馈问题和响应处理。为需求用户详细准确提供充电桩、场站情况，满足日常出行等综合需求服务。目前正以通过政府指导，国企建设的模式，搭建我市充电基础设施管理服务平台。同时也将开发移动用户端便于需求用户使用。

三、关于充电基础设施的管理机制

    在《海南省电动汽车充电基础设施暂行管理办法》中已明确建设审批要求，涉及发改部门的主要职能为固定资产投资备案事项，同时发改部门主要统筹充电基础设施推广建设工作，确保总体车桩在2.5:1以下，牵头我市对外运营充换电基础设施补贴申报工作，同时规范新能源汽车停车收费管理及充电服务费标准，并出台《三亚市进一步加强机动车停车场管理工作方案》、《三亚市新能源汽车停放服务收费规定》和《关于完善电动汽车充换电服务收费有关问题的通知》相关规定。

    在《海南省电动汽车充电基础设施验收暂行办法》（琼发改能源函〔2019〕1334号）中，已明确市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局等相关部门具体职能。

 三亚市发展和改革委员会

 2024年9月24日

 （此件主动公开）

联系单位：三亚市发展和改革委员会; 联系人：高立静；   

联系电话：88278768

抄送：政协三亚市委员会办公室