《关于第五届中国国际消费品博览会三亚游艇嘉年华活动期间旅游饭店标准客房价格管理的通知》政策解读

《关于第五届中国国际消费品博览会三亚

游艇嘉年华活动期间旅游饭店标准

客房价格管理的通知》政策解读

    一、背景依据

2025年中国国际消费品博览会将于 4 月 13 日至18 日举

行，其中三亚游艇嘉年华活动于4月 15日至18日在三亚市举行。为规范活动期间旅游饭店客房价格秩序，防止价格异常波动，依据《海南经济特区旅游价格管理规定》《海南省定价目录》有关规定，经市政府批准，决定对第五届中国国际消费品博览会期间我市旅游饭店标准客房价格实行政府指导价管理。

二、价格管理时段

    2025年4月13日至20日，共8天，管理期限结束自动解除。

    三、价格管理范围

全市各类旅游饭店标准客房价格（别墅类、套房类客房及旅租、民宿类等不列入本期价格管理范围），包括线上、线下等所有渠道。

 四、价格管理原则

各类旅游饭店标准客房各房型销售价格（含手续费、服务费）最高涨幅不得超过去年同期（2024年4月13日至20日）平均销售价格的20%，下浮不限。在此原则下，由旅游饭店经营者自主制定具体销售价格。

新开业或经营未满一年的旅游饭店，可参照周边区域、相邻相近且档次相当旅游饭店的客房价格水平，制定客房销售价格。

五、说明事项

（一）主要政策依据。

    1.《海南经济特区旅游价格管理规定》第四条第三款规定：“旅游饭店客房价格实行市场调节价。主要节假日、重大活动期间，可以实行政府指导价。”。

    2.《海南省定价目录》第10项“文化旅游项目”定价内容包括“主要节假日、重大活动期间旅游饭店客房价格”。

（二）价格管理时段的确定。2025 年中国国际消费品博览会将于 4 月 13 日至18 日举行，省有关部门建议管理时段为：2025 年 4 月 11 日至20 日，共 10 天。考虑到在三亚开展游艇嘉年华活动的时间为4月 15日至18日，故结合活动实际将管理时段起始时间适当延后2天，确定为 2025年4月13日至20日，共8天。

    （三）价格管理范围的确定。《海南经济特区旅游价格管理规定》、《海南省定价目录》明确规定价格管理对象为“旅游饭店客房价格”，且旅游饭店标准客房是酒店住宿业的大众主流房型。价格管理范围定为标准客房价格，少数套房类、别墅类等高端房型以及旅租、民宿类等客房价格正常实施市场调节价，抓住市场大众主流房型价格进行调控管理，既对旅游饭店客房整体价格水平起到一定的调控作用，引导市场价格合理预期，同时尊重市场经济规律，优化营商环境，尽量减少政府对市场和经营主体的过度和直接价格干预，保持市场活力。

（四）价格调控幅度的确定。此次价格管理的原则为最高限价管理，各房型销售价格最高涨幅不得超过去年同期平均销售价格的20%，下浮不限。价格调控幅度是征求行业主管、市场监管、酒店行业协会等相关单位意见，并综合考虑经营主体管理运营服务成本、旅游淡旺季旅游饭店客房市场价格水平、市场供求关系变化、社会承受能力等因素，参照往年我市重大活动期间的价格调控幅度研究确定。