三亚国有企业整合重组第一阶段工作已基本完成

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》提出，深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。

2019年，三亚国资国企布局调整，构建了“2+6+1+2”国资监管与发展格局。一直以来，各市属国企在产业发展、科技创新、保障民生等方面发挥了重要作用。但三亚国资国企发展还存在“规模小、布局散、实力弱”等问题，迫切需要通过整合重组，推动资源向优势企业和主业企业集中，增强企业核心竞争力，加快战略性新兴产业布局，切实做强做优做大市属国企，更好发挥其在三亚现代化产业体系建设中的引领作用。

按照省委、省政府关于深化国企改革工作部署，2023年，市委、市政府印发了《三亚市国企改革深化提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，三亚国资国企将于2024年开展新一轮国企改革工作。

今年5月初，三亚市国有企业整合重组动员部署会召开，正式吹响三亚新一轮国企国资改革的“冲锋号”，通过整合重组，构建9个产业集团发展新格局，这是贯彻落实《方案》的重要举措，对于进一步优化市属国企资源配置，提升运营和融资能力，充分发挥国企在产业引领、城市建设、民生服务等领域的核心功能，助力三亚建设国际旅游胜地和自贸港科创高地具有重要意义。

记者了解到，目前，三亚城市投资建设运营有限公司、三亚发展控股有限公司、三亚商务区发展集团有限公司分别于2024年7月15日、7月16日完成挂牌；三亚旅游文化发展有限公司、三亚环境农业投资集团有限公司于7月31日完成挂牌；三亚海棠湾投资控股有限公司于8月1日完成挂牌；标志着三亚国有企业整合重组第一阶段工作基本完成。第二阶段，各集团公司内部的专业化整合工作将陆续展开。

整合重组后，市属企业从数量上来看，由原有16家调减为9家；从结构上看，将原国资委出资的8家产业平台整合为4家；在中央商务区和现代服务产业园推广复制崖州湾科技城的成功经验，整合设立园区平台公司，实现园区管理机构与平台公司双轮驱动，推动园区的快速发展。到2025年，力争实现市属企业资产总额1800亿元、营业收入60亿元、利润总额4.7亿元、上缴税费4亿元；信用等级评定目标为AAA企业1家、AA+企业4家；培育具备条件的公司完成股份制改造，积极筹备上市。

“整合重组后，我市国有企业资源配置将进一步得到优化，运营和融资能力进一步得到提升，国企在产业引导、城市建设、民生服务等领域功能进一步得到发挥，更好地服务全市经济发展大局，我市国有企业‘小、散、弱’的现状将得到极大改善。”三亚市国有资产监督管理委员会相关负责人说。